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【特稿】疫情防控与能源保供“一个都不能少”
作者:瓮长龙    来源:新闻中心     时间:2020-02-14    点击:697

——国家电投内蒙古公司疫情防控工作综述

内蒙古公司是集团公司首个也是唯一一个集煤、电、铝、新能源、路港五大板块的产业集群,不算分布在湖北、湖南、河南、山西等地较为分散的所属新能源单位,仅自治区内及自有铁路运输沿线的所属单位的直线跨度就近2000公里,超过我国东西疆域总长的1/3。员工人数近1.5万余人,超过集团公司员工总数的1/10。公司具有“体量大、人员众,点多、面广、线长”的特点,这为应对突如其来的传染性极强的新型冠状病毒肺炎疫情,带来了巨大的防控压力。公司党委将疫情防控作为首要政治任务,不讲困难、履责担当、主动作为,不仅严控疫情实现零确诊病例,同时强力保供实现各项生产指标均同比增长,切实做到了防疫与生产两不误、双推进。

超前领先一公里加强防疫工作组织

凡事预则立不预则废。要打赢疫情防控阻击战,既要迅速反应、积极应对,又要超前谋划、统筹部署,这样才能保证“战疫”中的战略领先、战术主动。

第一时间启动1月26日,公司全面启动疫情防控工作。一是迅速传达到位。提速文件流转确保当日文件不过夜,指派专人进行假期文件跟踪和信息联动,通过OA、微信群、视频会议和宣传媒体实时传达、学习党中央和集团公司的最新指示、文件精神及工作部署,做到政令畅通、令行禁止,牢固树立一盘棋的大局观,与集团公司保持同频同向、步调一致,对集团公司各项部署坚决一贯到底。二是迅速组织到位。充分发挥公司党委领导核心作用,第一时间召开公司临时党委会,统筹部署公司整体疫情防控工作。成立由总经理为组长的疫情防控工作领导小组,下设5个工作小组,建立“1+5”防疫指挥机制和疫情防控日例会机制,全面加强疫情防控工作的组织领导。三是迅速领导到位。按照一线指挥、靠前领导的原则,公司领导班子提前结束休假,1月29日返回公司驻地。在严格执行隔离要求的基础上,公司领导小组组长视频指挥,并授权未隔离的副组长一线指挥。建立党委成员“一岗双责”机制,加强对口联系单位的协调指导。各分管领导责任包联,严守分管领域,有序推动防疫工作。四是迅速宣传到位。由既定的春节专题宣传迅速向防疫专项宣传转段,印发《关于落实集团要求做好疫情防控期间宣传工作的通知》和防疫专题宣传方案,从防疫工作部署、工作亮点经验、典型人物事迹和防疫科普知识等方面加大宣传力度,着力激发正能量,广泛营造了良好的防疫、抗疫氛围。

第一时间部署。构建以“党委+领导小组”为总体,煤、电、铝、新能源、路港板块为专项的“2+5”防疫部署大格局。一是党委全面发动。组织开展“筑堡垒、当先锋”在抗击疫情中践行初心使命主题活动,发放《让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬》的倡议书和面向一线员工、隔离员工、机关员工的3封信,成立193个党员突击队、先锋队和志愿者服务队,2757名党员坚守疫情一线守初心、担使命,在抗击疫情中充分发挥出党组织引领、领导干部带头、党员先锋示范的作用。二是公司统筹部署。迅速启动1级特别重大公共卫生应急预案和应急响应体系,公司坚持全过程、全方位部署和调度,召开全系统专项部署会2次、领导小组会议11次,下发工作部署和指导类文件30份,全面加强了公司系统疫情防控、安全生产、节日保供以及复产复工等方面工作的“顶层设计”。三是板块协同推进。五大板块分管领导牵头,专业部门负责,每日召开板块所属单位疫情防控工作视频例会,学习上级精神、传达公司部署、通报板块疫情防控整体情况、安排布置板块疫情防控及安全生产重点工作,每日形成会议纪要报送公司领导小组,形成了公司有部署、板块有推进、基层有落实的防疫格局。

第一时间履责。一是履行防控职责。公司积极与自治区、通辽市二级疫情指挥部建立联系机制,强化集团与属地的双重领导。履行区域牵头单位职责,主动与区域内集团公司系统的 8 家兄弟单位建立联系机制,实现疫情防控信息和资源的共享。印发《关于在新型冠状病毒肺炎疫情防控中主动履职的通知》,推动疫情监控、排查、预警、防范等工作履责。相继发布了《内蒙古公司新型冠状病毒感染的肺炎防控手册》A、B版,指导各单位科学防疫。二是履行安全职责。印发《关于切实做好当前安全生产工作的通知》,明确主体责任,对所属单位做好安全生产工作从思想认识、措施落实、教育培训、外包管理、隐患排查、工期调整、风险预控、物资储备、燃料供应、应急准备等主要环节提出具体要求,强化责任落实。三是履行社会责任。组织员工向灾区捐款。紧急调配所属企业库存物资,为通辽市、锡林郭勒盟捐赠防疫、防寒用品。依托自有港口、铁路义务为地方运输防疫物资。公司已向地方政府累计捐赠40万元防疫资金和物资,助力地方抗击疫情,积极践行央企的社会责任。

最后落地一公里落实防疫工作措施

三分部署,七分落实。疫情防控必须要因地制宜、因企制宜,突出重点、抓牢关键,分类施策、精准管控。

突出重点区域。一是湖北地区。湖北省是疫情发源地也是重灾区,公司高度关注地处湖北省的所属单位防疫工作及员工健康状况。刘建平总经理视频连线湖北荆门风电场,以远程办公的形式督导防疫工作并慰问鼓劲,同时还组织调动各方面资源和力量,多渠道解决驻场员工的后顾之忧。该风场在公司的统一部署下,实行全封闭式管理,停止轮休,保持现有人员值班状态,在镇上住宿的所有员工统一临时搬至升压站住宿,同时设置隔离室,通过逐项落实应急预案要求,有效保证了风场人员安全、生产稳定。1月份,该风场发电量同比多发311.2万千瓦时,为湖北省抗疫保电做出了积极贡献。二是霍林郭勒地区。2月7日霍林郭勒市发现第一例确诊病例,随后三天内又确诊4例。公司在该市企业共有16家,目前在岗员工(含劳务员工)10173人,占公司员工总数的56%。受突发疫情影响,被隔离观察员工2991人,占区域员工总数30%,不仅疫情防控压力很大,生产组织压力也很大。2月8日、13日,公司一周内两次召开疫情防控工作专题视频会议,听取区域内所属单位防疫情况、应对措施,并进行工作部署。在原有的疫情防控实施方案基础上进行针对性完善,指导各单位制定科学全面、可操作性强的专项应急预案,做好持久战准备。各板块牵头管理,统筹调配生产人员和物资。整合通辽、赤峰地区通用工种人员储备,必要时进行跨区域支援,坚决克服困难,做好防疫和保供工作。

破解重点问题。一是防疫物资紧缺。针对防疫物资特别是口罩紧缺的突出问题,公司启动紧急采购程序,分板块汇总物资需求,“三管齐下”最大限度进行采购。公司层面积极与成套公司沟通,同时发动公司“朋友圈”,向国内外供应商进行集中采购;各板块和各单位层面,充分发挥主体作用,群策群力、广开门路寻货源、找渠道,有效保证了基层单位防疫物资的基本用量;员工个体层面,公司号召节约使用、自主采购个人防疫物资,对员工先行垫付的资金由公司统一报销。同时,公司还进一步强化物资统筹,按照轻重缓急统一调配,优先满足生产一线的需求。二是劳动用工不足。受人员隔离和外委员工辞工潮的影响,所属单位关键生产岗位人员短缺问题突出。对此,公司一方面调整倒班方式,煤炭板块将原有“四班三倒”改为“三班三倒”,并对倒班实行弹性工作制,适当调整减少零点班生产时间,提高白班和前夜班的生产效率,确保安全生产。火电板块将“五班三倒”改为“四班三倒”、“三班两倒”,对火电建设单位停工闲置和实习人员进行上岗培训考试,合格后临时补充到人员紧缺单位;另一方面组织各单位成立生产应急消缺工作组和生产互助组,打破检修分场、班组界限,采取“联动支援”机制,统一协调检修人员配置及检修物资供应,集中消缺力量;再一方面采取管理下移补位措施,机关替补基层,高岗替补低岗,确保生产一线管理不缺位。

落实重点措施。按照“外防输入,内防感染,严防扩散”的总体策略,落实重点防控措施。一是源头管理,盯牢重点人群。落实“零报告、日报告”制度,配合当地政府开展社区网格包联,对全体员工进行地毯式、全覆盖、零死角排查,做到疫情防控底数清、情况明。对隔离员工通过自主研发的“员工身体状态健康统计表”软件,以及扫码定位线上登记等措施,以信息化手段建档立卡、实时管控;对在岗员工,加强日常监测和措施防护,推广不见面、少见面的交接班方式,同时将防疫管控拓展到8小时以外、延伸至家庭,严控员工外出、聚会、聚餐。对疫情重点区域的生产骨干和运行人员实行封闭式管理,同时提前做好人力资源备份;对外出返岗人员,严格按要求隔离观察,实施动态管理,分批次上岗;对外委员工,实施等同管理、统一管理,信息汇总建档,确保防疫工作落实到位、检查到位、教育到位。二是封闭管理,守住重点部位。对生产现场,实施封闭管理,严防死守。落实三级单位管理下沉、分片包干机制,强化一线管控和生产值班,确保责任到位、上岗到位、管理到位;对办公场所,严格出入登记和日常消毒,特别做好电梯等重点部位的消毒,坚决落实弹性工作制,推广远程办公,严控机关人员、物业人员,取消集中会议改为视频形式,最大程度减少人员聚集、接触。公司本部成立机关防疫工作组,扎实开展本部机关防疫工作;对人员密集场所,加强食堂工作人员管理,有条件单位实施人员封闭管控,集中就餐改为分餐制、送餐制。对员工集中通勤,高标准严格做好通勤车消毒及驾驶员、乘车人员的监测与管控。部分单位还设置隔离室、隔离间,对紧急情况进行快速隔离。三是同步管理,推进重点工作。将疫情防控作为最重要的政治任务抓紧抓实,同时确保各项生产工作与疫情防控同部署、同管理、双推进。将春节期间、疫情期间的保供煤、保供电、保供热、保运输,作为疫情防控保障民生的重要任务,分板块制定保供措施,强化落实;认真落实集团公司“两会”部署,对集团公司重点工作逐条分解,锁定全年目标不动摇,全力以赴降低疫情影响,确保年度生产经营工作圆满完成;召开专题会议提前部署复产复工工作,制定复产复工方案和指导手册,落实到岗保障措施,确保人员组织到位、业务衔接到位、工作推进到位;做好工程复工准备,结合政府复工计划,督导总承包和监理做好复工准备,及时跟踪设备厂家复工及供货情况,全面做好现场施工的各项准备工作。

跟踪保障一公里,确保防疫工作成效

以强有力的保障推动疫情防控各项部署、措施落地见效,确保防疫工作与保供任务取得成效。

强化组织保障。一是开展组织关怀。下拨专项党费和工会经费支持所属单位开展疫情防控和慰问工作,为抗击疫情一线员工及其家属送关怀、送慰问、送温暖。开展防疫工作专项合理化建议征集,设立热线电话,确保第一时间解决企业和员工的防疫困难及问题。加强对隔离观察人员关心慰问,指导基层单位切实做好相关服务工作。强化本部机关服务职能,切实解决基层问题。二是开展思想疏导。充分发挥党建思想政治工作优势,对连续在岗的员工进行一对一谈心鼓劲,舒缓工作压力和紧张情绪;对隔离员工,安排专人每天电话询问其身体和生活情况,减轻心理压力。三是开展员工激励。制定《本部及所属单位春节假期为疫情防护做出贡献员工激励方案》,对因调整倒班方式而增加工作量的员工进行精准激励,按月人均增加1000元标准,核增所属单位工资总额,同时鼓励基层单位设立专项奖励工资。注重在疫情防控第一线考察识别领导班子和领导干部,形成具体考察举措,纳入年度绩效考核。

强化后勤保障。一是服务一线员工。为长期坚守的一线员工免费提供工作餐、水果。组建志愿服务队、帮扶小组,帮助一线员工解决家庭采买、照顾父母、子女托管等生活实际困难。二是服务隔离员工。建立“一对一”跟踪联系服务机制,了解隔离员工生活需求,将物资统一配送到员工家中。对居家隔离产生的生活垃圾,安排专人上门收集、妥善处置。三是慰问员工家属。组织对边远地区一线员工的家属和参与疫情一线救护的员工家属进行精准慰问,通过视频、电话、微信形式,将集团公司党组慰问信送达276个家庭。

强化监督保障。一是执纪监督。公司纪委开设疫情防控专项举报信箱、电话,收到2起举报进行速查速办。印发《党员干部疫情防控“九不准、九做到”行为规则》,从贯彻决策部署、履行防疫责任、落实防控措施、强化个人自觉、杜绝不当言论、遵守留观规定、执行工作任务、严查违规违纪、规范监督执纪等9个方面提出要求。集中整治疫情防控期间的形式主义、官僚主义,杜绝喊口号,精简发文和基层报表。每日监督抽查所属单位疫情防控措施落实情况、领导干部上岗到位情况、弹性工作制工作质量情况等,对所属单位9名党组负责人未及时返岗指挥且未请假的问题,进行通报及约谈。二是职能监督。公司安环部每日远程抽查、指导所属单位疫情防控工作,对个别单位防疫实施方案不具体、消毒台账不健全、存在小范围集中开会等问题进行了通报和责成整改,确保公司防疫部署有效落实、所属单位防疫措施管用见效。

截止目前,内蒙古公司无确诊及疑似病例,疫情防控工作取得阶段性成效。同时,截至1月底,公司煤炭产量同比增加62.66万吨,增长率9.65%。煤炭销量同比增加96.92万吨,增长率15.93%。发电量同比增加3.96亿千瓦时,增长率11.45%。供热量同比增加22918吉焦。铁路运量同比增加87.96万吨,货物周转量同比增加18187万吨公里,煤炭外运销售同比增加27万吨,可用天数增加3天。疫情防控期间的保供煤、保供电、保供热、保运输各项生产指标,不仅没受疫情影响,还逆势增长,实现了疫情防控和保供工作的开门红。

疾风知劲草,烈火见真金。疫情当前,内蒙古公司勇克时艰、科学防控,党员干部、全体员工坚定信心、同舟共济,全面吹响打赢疫情防控总体战、阻击战的冲锋号。春天已来,寒冬必去,历史会见证,我们最终胜利的姿态!

(本文数据统计日期截止为2020年2月13日)

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